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                《广东省人民政府办公厅关于金融支持全面推进乡村振兴的实施意见》解读

                时间 : 2021-12-23 11:33:37 来源 : 中国人民银行广州分行
                【打印】 【字体:

                  为进一步加强农村金融服务,强化广东全面推进乡村振兴的金融要素保障,按照省委、省政府部署,结合广东省情、农情,制定了《广东省人民政府办公厅关于金融支持全面推进乡村振兴的实施意见》(粤府办〔2021〕46号,以下简称《实施意见》)。

                  一、《实施意见》出台背景

                  习近平总书记强调,重农固本是安民之基、治国之要,乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴。党的十九大以来,广东按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,扎实推进乡村振兴战略实施,全省“三农”工作迈上新台阶,脱贫攻坚战取得全面胜利,乡村面貌焕然一新,乡村产业发展取得长足进步。但是城乡、区域发展不平衡仍是当前广东发展的最突出短板,需要用好“将短【板变成潜力板”的方法论,抓重点、补短板、强弱项,找准突破口,以点串线、以线代面,持续发力,进一步全面推进全省乡村振兴。

                  省委、省政府高度重视金融支持全面推进乡村振兴工作,将实施金融支持乡村振兴攻坚行动作为“三农”领域突出短板“九大攻坚行动”之一,要求面向“十四五”研究出台我省金融支持乡村振兴的政策性文件,强化顶层设计和整体谋划。制定出台《实施意见》,结合广东省情、农情,围绕全省乡村振兴重点领域,提出涵盖信贷、保险、基金、期货、证券、担保等各方面的金融支持措施,推动完善财政、金融、社会资金多元投入格局,有利于为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面推进乡村振兴加快农业农村现代化提供全方位金融支撑,助力农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

                  二、《实施意见》的主要内容

                  《实施意见》分为四部分二十四条,主要内容如下:

                  第一部分为总体要求。明确金融支持乡村振兴的指导思想,提出巩固拓展金融扶贫成果、健全支撑广东乡村振兴的金融服务体系和配套措施、提高金融服务乡村振兴能力和水平等总体目标,以及涉农信贷、直接融资、农业保险、融资担保、信用体系、基础金融服务等具体领域☆的量化目标。

                  第二部分为重点任务。围绕广东巩固拓展脱贫攻坚成果、产业振兴、种业发展、乡村建设、新型农业经营主体培育等乡村振兴重点领域,紧密结合驻镇帮镇扶村、现代农︾业产业园、“粤”字号农业品牌、优●势种业项目攻关、美丽圩镇和美丽乡村示范带建设等乡村振兴重要█抓手,明确广东金融系统支持乡村振兴的十四项重点任务。

                  第三部分为配套措施。明确各地各部门≡推进金融系统支持乡村振兴ω的配套措施,包括:加强考核评¤估和监管激励约束,加强货币政策工具★引导,建立多渠道的资金投入长效机制,加强涉农信贷风险分担和补偿机制建设等四个⌒方面。

                  第四部分为〗组织保障。明确部门、市县政府、金融机构、省农信联社等四个层面的组织保障要求,包括:发挥省委实施乡村振兴战略领导小组农村金融专□项组的组织协调作用,强化部门联动;发挥市县政府主动性,强化市县协同,深化叠加效应;发挥金融机构积极性,为乡村振兴提供更多适用〖高效的金融产品和服务;发挥省农信联社金融支农主力军作用,打造乡村服务新格局。