广东省人民政府关于政协十三届全国委员会

第三次会议第1727和B044号（社会

管理类109号）提案答复的函

粤府函〔2020〕221号

彭长纬、李慧琼等3位委员：

　　你们提出的《关于推广深圳颐年卡安排至广东省的提案》收悉。经认真研究办理，现答复如▓下：

　　我省深入贯彻落实习近平新▲时代中国特色社会主义思想，加快养老服务体系】建设，不断满足老年〓人多层次、多样化养老⊙服务需求。你们提出的相关意见建议具有一定借鉴意义，我省将认真研究吸纳。

　　一、关于深圳市推行智慧养老颐年◤卡的有关情况

　　2019年，深圳市民政局、深圳市老龄工作委员会联合印发《深圳市发放智慧养老颐年卡实施方案》（深民〔2019〕59号），通过招标委托银行面向全市符合条件的老年人发放智慧养老颐年卡（以下简称颐年卡），将分散在各个领域的为老服务形式载体进行整合，升级※优化为集身份识别、敬老优待、政策性津贴发放、银行储蓄卡、深圳∞通等多功能于一体的金融IC卡，实现为老服务人↘性化、科学化、精准化。2020年4月，深圳市正式面↓向全市年满60周岁的老年人发放颐年卡，在深居住的港澳台◥老年人也可办理使用颐「年卡。颐年卡汇①集当地各领域老年人福利政策，老年人持卡可免费乘坐市内公交和轨道交通，免费进入全市各文化场所（博物馆、文化馆、美术馆、图书馆）、各公园等。截至2020年7月，深圳全市颐年卡发卡量达45.47万张。其中，深圳户籍老年人办卡量为26.88万张，占比59.12%；非深户籍老年人办卡量为18.59万张，占比40.87%。在深居住的港澳台老年人办卡量为4560张，占比1%。

　　二、当前我省推行社保卡“一卡通”服务管理的有关情况

　　《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行㊣示范区的意见》《粤港澳大湾区〓发展规划纲要》《人力资源社会保障部 广东省人民政府▓深化人力资源社会保障合←作推进粤港澳大湾区建设战备【合作协议》等文件提出，建立以社会保障卡（下称“社保卡”）为载体的一卡通服务管理卐模式，肯定了社保卡在我省各项政府公共服务和民生事务中◥的重要载体地位。我省社保卡广泛应用于人社领域的养老、工伤、失业、就业培训板块，各项人社待遇凭卡发放；医保领域群众持卡省内就医购药已成生活常态，是跨省异地就医身份识别和¤直接结算的唯一凭证；财政领域各项民政、残联补贴资金先后在珠海、河源市试点█凭卡发放，云浮市郁南县通过一卡通发放各类涉农【惠民补贴；跨部门应用等到各方大力支持，省民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、农业农村厅、审计厅、广东银保监↓局、政务服务数据管理局等七部门联合发文《关于惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理情况的整改意见》，已明确“形成以社会保障卡为载体的一卡通服务管理模式”；跨境金融应用的创新，推动了粤港澳大湾区社保卡金融功能的无缝便捷使用，逾9万港澳持卡人员将享受此项优惠。目前，我省社保卡持卡人数达10616万，常住人口持卡◇率达97%，电子社保卡签发量达2430万，社∮保卡实体卡和电子社保卡签发数均居全国首〒位，港澳人员〖持卡数达91993人，其中香港80597人，澳门11396人，主要分布在︻大湾区城市群。

　　三、关于参照深圳颐年卡经验，推广至整个广东省主要城市等方面意见建议

　　深圳市推行的颐年卡，为包√括港人在内的在深圳市居住的符合资格的长者，提供敬老优待、补贴领取等多方面的福利服务，让香港长者能在深圳享受内地居民同等待遇，对便利香港居民长者在深圳生活康养具有重要意义。深圳颐年卡与我省社保卡的功能相近，社保卡的功能设计上可以为港澳老年人享受便利服务提供更多支持。

　　下一步，我省将深入学习贯彻习近平总书记关♂于粤港澳大湾区建设的重要论述，按照国家统一部署，发挥“港澳所需、广东所能”，因地制宜、循序渐进，切实研究推广深圳颐年卡相关经验，推动建立健全以社保卡为◢载体的一卡通服务管理模式，为老年人群⌒　体提供高效、安全、便捷的服务，为香港长者到广东生活养老提供便利。

　　专此答复。诚挚感谢你们对我省工作的关注和支持。欢迎登录省政府门户网站（www.gd.gov.cn），了解我省经济和社会发展政策、经济建设和社会发展方面的重要信息。

广东省人民政府

2020年9月8日